會展業(yè)產(chǎn)值很小,年僅幾十億元,甚至比不上一個大型企業(yè)。對于這樣一個小產(chǎn)業(yè),政府是否"放在眼里"?"非典"期間,會展業(yè)沒有像旅游、餐飲等一樣受到中央政府的扶持,業(yè)內(nèi)猜不透政府對會展業(yè)是否重視。但在之后的幾年中,由于會展業(yè)的迅速發(fā)展和高速的拉動作用,會展業(yè)引起了國家和各地的重視,從而引發(fā)了全國會展熱以及會展業(yè)相關政策法規(guī)的出臺。其中,"合理規(guī)劃展館建設,發(fā)展會展業(yè)",雖然只有廖廖數(shù)語,卻是中國會展業(yè)政策發(fā)展進程的重要見證。
2006年是"十一五"開局之年。對于會展業(yè)來說,這又是不同尋常的一年,在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中,中央政府第一次在全國層面對會展業(yè)發(fā)展提出了總體要求。全國各地緊握中央指令開展"以區(qū)域為核心"的會展業(yè)政策法規(guī)出臺完善,如廈門在2006年底推出的《廈門市展覽會評估試行辦法》、北京即將在下半年推出"展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法"等,這些政策法規(guī)在完善整個會展經(jīng)濟大環(huán)境下,對于我國會展業(yè)發(fā)展勢必引起歷史上的新紀元。
在國家頒布的"十一五"規(guī)劃之后,各省、市、自治區(qū)也在各自的"十一五"規(guī)劃中,把"發(fā)展會展業(yè)"提升到了重點扶持產(chǎn)業(yè)的地位。從北京、上海、廣東,到四 川、山東、遼寧、福建等會展業(yè)起步較早的省市,都認為會展經(jīng)濟會在未來五年中,以其中心城市為龍頭,不斷走向成熟。以北京為例,在北京市旅游局和北京市發(fā)展和改革委員會制定的《北京市"十一五"時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就明確指出了,以2008年北京奧運會為契機,以會展業(yè)的法制化、市場化、產(chǎn)業(yè)化 和國際化發(fā)展為目標。
而在會展業(yè)欠發(fā)達的廣西、黑龍江、山西、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū),同樣也把會展業(yè)作為要加快發(fā)展的新型服務業(yè),寫進了"十一五"規(guī)劃。甚至連會展業(yè)還在認識階段的西藏也提出了在"十一五"期間要"發(fā)展會展經(jīng)濟,形成新的經(jīng)濟發(fā)展助推器"的口號。
中國各級政府對會展業(yè)的關注似乎沒有體制的界限,還在一定高度上達成了驚人的共識。11月16日,澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵在《澳門特別行政區(qū)政府 2007年財政年度施政報告》的"特區(qū)政府2007年施政要點"中提出:澳門將"在致力于主體行業(yè)的垂直多元的進程中,政府將對會展等具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè),加大培育和支持力度。"在經(jīng)濟發(fā)展領域,旅游業(yè)的傳統(tǒng)模式,將加快演變?yōu)橛晌幕埂⒉┎省⒘闶邸Ⅲw育、消閑渡假、特色飲食、大型盛事等多種元素所組成的綜合旅游模式,由此帶動的服務業(yè)將進一步成為發(fā)展的主軸。"